Минэкономразвития РФ направило в Аналитический центр (АЦ) при Правительстве предложения Минтруда о совершенствовании контроля на рынке труда. Эти предложения касаются, в том числе, зарплат "в конвертах" и перевода сотрудников в самозанятые, следует из письма директора одного из департаментов Минэка Александра Вдовина заместителю руководителя АЦ Михаилу Прядильникову.
Речь идет о том, чтобы расширить перечень оснований, по которым контрольные органы могут назначать выездные проверки. В частности, перечень таких оснований предлагается дополнить поступлением информации "о начислении работодателем заработной платы за каждый месяц предыдущего квартала ниже минимального размера оплаты труда 60 и более работникам в случаях, когда их доля составляет 50% и более от общего числа работников".
Среди других оснований - поступление информации о выплате работодателями "серых" зарплат, а также использовании в качестве штатных работников самозанятых, которые платят налоги по льготной ставке в 4% или 6%. Реагировать контрольным органам предлагается, когда в организации будут в течение трех месяцев работать более чем 35 самозанятых со среднемесячным доходом от 35 тысяч рублей. Еще одно предложение направлено на борьбу с нарушением прав медицинских работников.
"Минэкономразвития России в рамках методологического сопровождения контрольной деятельности рассматривает и согласовывает их. В этом году Минэк уже согласовал более 80 индикаторов риска, разработанных федеральными органами контроля. К концу года общее количество индикаторов риска увеличится до 500. На данный момент их общее количество достигло 456", - сообщили в Министерстве.
Риск-ориентированный подход "смещает вектор контроля с наказаний за нарушения на их профилактику". При этом надзор за соблюдением обязательных требований не ослабевает, а предприниматели могут сконцентрироваться на своей деятельности, не отвлекаясь на коммуникации с контрольными органами, добавили в Минэке.
Основная часть всех мероприятий, которые проводят инспекции труда, приходится на профилактику, прокомментировали "РГ" ситуацию в пресс-службе Минтруда. "То есть сегодня проверки - это крайняя мера. Они проводятся только в том случае, если действительно есть очень высокий риск нарушения трудового законодательства. Определить этот риск и действовать точечно помогают индикаторы риска, которые сейчас активно внедряются в деятельность надзорных органов", - рассказал представитель Министерства.
В настоящее время в распоряжении инспекторов труда шесть индикаторов риска, три из которых связаны с возможными нарушениями требований охраны труда и еще три - с возможными нарушениями в части оплаты труда. Среди них - индикаторы, связанные с банкротством предприятия, с увеличением числа несчастных случаев на производстве, и связанный с отсутствием сведений о проведении спецоценки.
"Обсуждаются варианты, связанные с выплатой зарплаты ниже МРОТ, подменой трудовых отношений договорами с самозанятыми и необоснованным снижением заработной платы медицинским работникам. До момента утверждения того или иного индикатора происходит многоступенчатый этап согласования и экспертной оценки. Это позволяет минимизировать внедрение избыточных оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий", - заключил представитель Министерства.
Источник:
https://rg.ru/